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【云顶集团】全国水产技术推广总站,宁夏部署

来源:http://www.noosacaterers.com 作者:云顶集团 时间:2019-10-15 13:52

在规定的禁渔期和禁渔区内,禁止一切捕捞作业,同时禁止任何单位和个人收购、运输、储藏、贩运和销售在黄河非法捕捞的渔获物。

会上,韩旭副局长仔细听取了省海洋与渔业局、台州市局、临海市局以及省海洋水产研究所关于限额捕捞试点工作进展情况的汇报,并不时提问,详细了解观察员制度、渔业合作社建设、信息采集软件应用等具体情况,对浙江省在该项试点工作中所做出的努力和尝试给予了高度评价。他指出,探索限额捕捞对促进现代渔业的健康、可持续发展至关重要。省市级有关部门要继续创新工作模式,更加科学有效地推动限额捕捞工作的开展;要结合海洋渔业其它项目及任务,形成工作合力;要利用科技手段,采集更加精确的数据;要充分发挥基层管理组织、渔民合作社的作用,在渔场划分、渔船管理、作业时间等方面充分听取渔民的意见;要继续深入研究观察员、渔业合作社等各项工作机制,有效解决采集数据偏差、监管不到位等问题;要重视安全生产,确保作业人员的生命和财产安全;要边摸索边总结,逐步完善试点方案,为我国渔业转方式调结构提供可复制可推广的经验。

打造水产科技高端智库。面向未来,面向产业,组建高端智库,紧紧围绕渔业生命科技、生态科技、民生科技等重要领域和乡村振兴战略、渔业绿色发展、精准扶贫等重大问题,精选重大咨询选题,提出具有前瞻性全局性战略性的咨询建议,为党和政府重大决策提供战略咨询服务。结合现代渔业产业和地方发展需要,强化科技咨询,服务地方经济发展。

一、禁渔时间、范围

今年,山东、浙江两省开展限额捕捞试点,其中浙江省选择浙北渔场梭子蟹开展试点,临海市入选试点单位。

建立健全学会工作体系。推动学会治理结构和治理方式改革,探索适应现代科技社团发展需要的管理模式和运行机制。加强学会组织建设、制度建设和机制创新,完善理事会、监事会及秘书处的工作及议事规则。坚持以会员为本,努力把学会建设成为温馨的科技工作者之家。加强会员发展、分支机构管理和服务,成立青年工作委员会,继续推进学会服务工作站建设。做好学会创新驱动助力渔业转型升级模式研究,积极参与中国科协创新驱动助力工程实施。

建立部门之间协作执法机制。要求各有关市、县渔业行政主管部门要切实负起组织和实施责任,主动协调,与公安、检察、海关、交通、林业、工商行政管理等部门建立联合执法监管工作机,合力推进黄河禁渔工作。做好行政执法与刑事司法衔接,及时将检查中查办的涉嫌犯罪的案件转移司法机关处理。

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促进渔业一二三产协调发展。坚持质量兴渔、效益优先,不断延长产业链,提升价值链。配合在国家现代农业示范区开展“数字渔业”示范,探索挖掘一批典型和模板。开展现代水产品流通与加工调研,总结一批养殖、加工与流通相融合的典型模式,联合研究发布水产品加工指数。开展海带、小龙虾等重点养殖品种产业调研,编写发布产业发展报告。协助召开三产融合发展工作现场会、水产养殖绿色发展现场会。联合召开水产养殖互助保险工作推进会,开展水产养殖保险技术服务试点。

贯彻《农业部关于实行黄河禁渔期制度的通告》、《宁夏回族自治区人民政府关于对黄河宁夏段实行休渔的通告》,按照《农业部办公厅关于做好2018年黄河禁渔工作的通知》要求,3月22日,宁夏农牧厅下发《关于实行黄河禁渔期制度 做好2018年黄河宁夏段禁渔工作的通知》,对做好今年宁夏禁渔工作进行了部署。

为扎实做好试点工作,临海市海洋与渔业局联合省海洋水产研究所,多次召开浙北渔场渔民座谈会,积极宣传实行限额捕捞试点工作的目的和意义,充分听取渔民对限额捕捞试点工作的意见和建议,配合上级部门制定了浙北渔场梭子蟹限额捕捞试点实施方案及奖惩办法,调动渔民生产的积极性。并利用科技手段,在捕捞渔船安装海上自动信息采集系统,可通过船载北斗信息终端连接手机填报产量,为精确掌握渔区实际资源量提供重要支持。同时,建立两家渔业合作社,与渔民共同协商渔船配额的分配、作业场所划分等,督促其做好定点交易、填写渔捞日志等工作。

深入开展水产养殖用药减量行动。积极参与农业质量年活动,全面提升渔业质量效益竞争力,扩大水产养殖用药减量行动试点范围,建立核心示范区。开展水产养殖动物致病菌耐药性普查,筛选提炼用药减量技术措施。继续开展水产养殖规范用药科普下乡宣传活动,组织实施技术培训和科普宣传,指导养殖业者科学规范用药,减少渔药使用。实施水产养殖抗生素零使用技术试点示范。

三、工作要求

9月13日,农业部渔业渔政管理局副局长韩旭带领政策法规处处长张成、渔船渔具管理处处长栗倩云、安全监管与应急处处长黄东贤等一行到临海市,专题听取了浙北渔场梭子蟹限额捕捞试点工作汇报。浙江省海洋与渔业局渔政渔监处处长潘建忠、副处长施杭城,省海洋水产研究所专家朱文斌,台州市海洋与渔业局副局长蒋晓军,副支队长何贤庆,临海市副市长刘庭才、市海洋与渔业局局长林敏、副局长赵继等参加汇报会。

加强水产养殖面源污染防控技术服务。贯彻落实渔业要提供优美的水生态环境的要求,加快推动养殖尾水排放治理工作。开展养殖尾水治理技术培训,选择集中连片区域和规模化养殖场开展养殖尾水排放监测试点。开展养殖尾水排放标准调研,积极参与尾水排放标准的制修订工作。

禁渔时间:4月1日12时—7月31日12时。

本次限额捕捞试点工作意义重大,是自2000年渔业法修改后,我国首次开展该领域试点工作,是未来我国渔业领域发展的必然趋势,是完善健全我国渔业捕捞管理新体系的重要环节。本次试点工作的经验将为我国全面推广限额捕捞制度提供重要的参考依据。

加快推进“智能渔技”信息化平台建设。启动并实施“智能渔技”综合信息服务平台建设项目,推动信息化建设和技术推广、学术交流工作的深度融合,实现互联互通,数据共享,做好与全国渔业渔政管理平台和大农业信息平台的整合对接。

云顶集团,切实加大宣传教育力度。要求各地把宣传活动贯穿于整个禁渔工作的始终,切实加大宣传教育力度,始终把宣传教育作为禁渔工作的重点,多渠道、多形式,大力宣传黄河禁渔的重要意义和主要内容,争取广大渔民和社会各界对禁渔工作的理解、支持和配合。组织相关人员深入乡村、黄河沿岸捕捞作业点、农贸市场等,开展渔业法律法规宣传,做到家喻户晓,努力提高广大基层干部和群众的法制观念和生态保护自觉性。

开展水生生物资源养护技术服务。进一步拓展资源养护技术和信息服务,努力在美丽中国建设中把渔业生态养护得更美丽。推动《水生生物增殖放流供苗单位“黑名单”制度》印发实施,建立增殖放流供苗单位信用管理系统。完善资源养护信息采集系统,做好系统使用培训和维护。积极参与第二届长江水生生物保护论坛活动。做好全球环境基金项目申报。加强外来水生物种防控科普宣传,开展常见外来水生物种风险评估。

建立和完善相关机制。一要建立举报制度。开通休渔违法案件群众投诉举报渠道,公布统一的投诉举报电话。安排专人值班,及时接听并协调处理群众举报信息。二是探索建立社会监督机制。积极发动野生动物保护公益组织及广大爱心人士和垂钓爱好者,面向社会广泛聘请义务监督员,参与禁渔监督工作。三要建立重大事件及时上报制度。定期上报黄河禁渔动态性工作,及时上报重大事件。及时调查研究并妥善解决禁渔过程中出现的各类问题,并做好禁渔工作总结。

附件

禁渔范围:黄河宁夏段397公里河段及入河沟、渠口等附属水域实行禁渔期制度。

推进渔业与文化、旅游等深度融合。积极推动渔业有文化说头、景观看头、休闲玩头,让渔民有更多赚头。试点开展传统养殖场的景观化、休闲化技术改造及示范。编写《休闲渔业国际经验及启示》《渔文化与休闲渔业》等休闲渔业相关书籍。编制并发布《休闲渔业产业发展报告》。开展地区间休闲渔业技术交流。探索推动典型渔业文化遗产试认定。

切实加强对禁渔工作的组织领导。沿黄各市、县渔业行政主管部门要切实加强对禁渔工作的组织,在本级人民政府的领导下,按照自治区的部署和要求, 加强对本辖区黄河禁渔工作的组织协调,因地制宜制定实施方案。早谋划、早部署,务必切实行动起来,分解任务、压实责任,抽调专门人员狠抓落实,推动黄河禁渔工作顺利实施。

为水产苗种产地检疫工作提供支撑。配合做好江苏水产苗种产地检疫试点工作经验总结和推广,编制江苏省水产苗种产地检疫试点工作范本, 为做好山东、浙江、天津等省市水产苗种产地检疫试点提供支撑。编制渔业官方兽医培训教材和宣传资料,组织开展水产苗种产地检疫法律法规知识培训,为加快建立渔业官方兽医队伍、依法开展水产苗种产地检疫提供支撑。

切实规范禁渔期间的执法管理。一要严格禁渔期间的执法检查。按照属地管理原则,以黄河两岸、主要河沟渠库、农贸市场和早市等黄河鲶、黄河鲤摊售为重点,开展执法检查。依法取缔各类捕捞作业,坚决查处黄河及其附属水域电鱼、毒鱼、炸鱼以及使用各类网具、滚钩、鱼鹰捕捞等违法行为。中卫市和石嘴山市要加强黄河交界共管水域联合执法检查。二要文明、规范执法。要严格按照《渔业法》《行政处罚法》等法律法规要求,开展行政执法。始终坚持“教育与处罚相结合”的原则,特别注意执法态度,做到诚恳、礼貌、耐心。规范制作执法文书,做好归档工作。三要安全执法。水上执法检查原则上用渔政执法快艇,驾驶人员要持证上岗,严禁违章操作。

2018年工作要点

二、禁止捕捞类型

2017年,全国水产技术推广体系和学会系统紧紧围绕农业部的决策部署和渔业中心工作,深入贯彻新发展理念,大力推进技术创新、模式创新、机制创新、管理创新,不断提升先进技术引领能力、现代模式示范能力、体系改革发展能力、学术交流与科普传播能力,为渔业转型升级和现代渔业建设开创新局面提供了有力支撑。

着力提升服务科技转化应用能力。充分发挥总站和学会协同优势,统筹成果评价、评奖推优、科技项目等资源,构建促进技术成果转化应用新机制。开展推广技术先进性、适用性、安全性评价标准研究。探索技术推广体系与现代农业产业技术体系、重大科研专项对接机制。完善中国水产学会水产科技创新示范基地评定及综合服务机制。完成中国水产学会团体标准申报资格注册备案,组织开展相关团体标准制定。联合举办渔业科技支撑乡村振兴战略论坛,承办中国国际现代渔业暨渔业科技博览会专题展。

扎实做好环京津对口帮扶工作。积极落实《关于加快环京津贫困地区发展特色农业扶贫共同行动(2017-2019)》要求部署,不断提升对口帮扶的精准性和实效性。完善“一个产业+一批专家”帮扶机制,邀请专家现场培训和指导涿鹿县五大主导产业发展。继续开展集装箱循环水养殖试验示范。组织涿鹿县技术骨干赴先进地区调研学习。做好对口帮扶村休闲农业发展、电商平台建设等工作指导,继续组织支部结对帮扶活动。协助做好涿鹿县特色优势农产品宣传推介。

加大绿色优质良种推广服务力度。推进品种结构调整,提高绿色优良品种的覆盖率,以互联网、大数据为支撑,创建“优种网”在线服务平台,大力推广优质水产种苗。组织国家级、重点省级良种场、推广系统技术人员等参加“全国绿色生态水产新品种及养殖技术”宣传培训活动,推动各地推广应用绿色优质水产新品种和名优品种。

探索基层水产技术推广体系改革。探索农技推广补助项目实施新机制。探索从龙头企业、农村乡土专家、养殖能手、新型渔业经营主体技术骨干、科研教学单位一线服务人员中招募特聘渔技员机制。指导地方探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,探索农技人员通过提供增值服务合理取酬途径。加强渔业新型经营主体培育,协助选树一批渔业新型经营主体典型。

加强国内外水产市场监测与贸易研究。充分发挥市场信息在推进渔业供给侧结构性改革中的“风向标”作用。加强对水产品市场分析、预测和研判。完善水产品市场监测、跟踪制度,多渠道、多形式发布产品价格指数,及时准确反映水产品市场、国际渔业贸易走势。组织开展“百万养殖户”市场信息服务行动,搭建价格信息、供求信息对接平台。组织开展美国两个法案(《海洋哺乳动物保护法》和《鱼及鱼产品进口规定》)应对措施的研究。积极整合国内、国际两个市场的信息数据,探索建立水产品市场信息分析会商机制。

推动传统池塘改造和现代养殖技术模式应用。以解决传统池塘养殖资源利用粗放、养殖方式粗放、尾水处理粗放等问题为重点,围绕池塘标准化改造升级需求,推进现代养殖技术模式应用。组织实施重大引领性农业技术项目“受控式集装箱循环水绿色高效养殖技术示范”,启动“集装箱+”行动。推广人工潜流湿地养殖尾水处理、底排污改造、粪污集中处理、以渔治碱等关键技术模式。联合打造一批示范展示样板,做好现场观摩和技术培训,加强标准制定和成果评价。

十、着力提升学会创新服务能力水平

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