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云顶集团远洋渔业船舶检验管理办法,江苏召开

来源:http://www.noosacaterers.com 作者:云顶集团 时间:2019-10-15 13:52

2017年,北京渔业积极推进调结构转方式,强化政策引导、法治保障、科技支撑,着力发展精品鱼、休闲鱼、籽种鱼,积极推动减量增收、提质增效,继续实施以鱼养水、保护生态,转型升级取得新进展。淡水养殖面积调减到4.4万亩,水生生物养护面积保持在34万亩,渔业总产量为4.51万吨、总产值是27.79亿元,休闲渔业不断提升,籽种渔业保持稳定。休闲渔业产值9.16亿元,占总产值的32.96%。渔业规模结构不断调强、经营结构不断调好、品种结构不断调优、功能结构不断调全,服务城市发展和市民生活的能力进一步提升。

8月1日上午,江苏省海洋与渔业局在南京召开了全省渔业安全生工作推进会。汤建鸣局长到会并讲话,会议由林建华副局长主持。赵钧副巡视员传达了国家、省委省政府有关安全生产工作的重要精神,海监渔政处史复金处长通报了上半年渔业事故情况,连云港、南京和省洪泽湖渔管办分别代表沿海、内陆和行业监管作了表态性发言。

第四条省级渔业船舶检验机构或经农业部船检局核定远洋渔船检验业务的检验机构(以下简称“远洋渔船检验机构”)根据农业部船检局统一部署,具体实施远洋渔船检验工作。

1.渔业调结构转方式扎实推进。一是推进绿色生产效果明显。严控水源保护区、自然保护区及其他敏感区域新建水产养殖场,保持零建设。提倡降低养殖密度和精准投饵,促进养殖用水达标排放,实现控污染。建好北京市渔业空间布局信息化管理系统,建立养殖场地理位置、养殖面积、养殖环境、养殖模式、基础设施条件、经营类型等信息管理台账。二是养殖循环用水和场区环境升级更进一步。利用农业专项转移支付资金2370万元和农机购置补贴资金1662万元,带动社会资金投入1.2亿多元,支持养殖场基础设施改造与环境美化、循环水技术应用和设备升级、清洁能源利用,实施了一批重点工程,改造养殖面积1008亩,建设节水养殖示范场、休闲渔业示范场、苗种场共计21个,推动水产养殖场向园林化设计、现代化设施、融合性发展加快转型。三是积极推进休闲渔业发展。开展市级休闲渔业示范基地创建活动,新评定6家基地,有两项比赛获评农业部有影响力的休闲渔业赛事。

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第四章 检验监督管理

第十九条 远洋渔船检验机构及其检验人员应依据渔业船舶法定检验规则、规程和指南等开展远洋渔船检验工作,实施现场检验。未经现场检验或检验不合格的,不得签发检验证书。加强对远洋渔业企业执行有关渔船检验法规、制度的指导和培训。

第二十条 检验人员实施现场检验前,应详细了解申报检验的远洋渔船建造、维修及停泊地情况,查阅相关检验资料,提出检验要求,并按照年度检验计划协调远洋渔业企业或船舶修造企业安排检验相关事宜。

第二十一条 因客观原因或不可抗力导致检验人员无法前往实施现场检验时,农业部船检局可委托经认可的技术检验机构开展现场检验或承认远洋渔船营运、维修所在国政府检验机构签发的检验证书等方式实施检验。

前款规定的远洋渔船,由船籍港所在远洋渔船检验机构审查技术检验机构提交的报告或所在国政府检验机构签发的检验证书等材料,审查合格的,按照规定程序签发检验证书。

第二十二条 船龄在5年以内的过洋性远洋渔船以及船龄在10年以内的大洋性远洋渔船的年度检验,采取审查船舶所有人提交的声明书方式实施检验。

前款规定的远洋渔船,由船籍港所在地远洋渔船检验机构审查船舶所有人提交的渔船安全技术状况声明书和自查报告以及技术检测机构出具的检测、检修报告和证明。审查合格的,按照规定程序签署检验证书。

第二十三条 农业部船检局对远洋渔船境外现场检验采取政府购买服务方式实施的,现场检验的监督管理要求由农业部船检局另行规定。

第二十四条 符合本办法第二十一条、第二十二条规定的检验方式和渔业船舶法定检验规则规定的展期检验情况时,检验人员通过确认规定的有关材料,按照规定程序签发检验证书,检验人员对书面材料与技术法规的符合性审查情况负责。

虽符合第二十二条规定的检验方式,但有下列情形之一的,应当实施现场检验:

自上次检验后,渔船发生过海损事故;

自上次检验后,渔船擅自进行构造改造,或船舶性能和布置发生重大改变的;

在近2年中,船舶所有人提交的渔船安全技术状况声明书和自查报告被查出存在弄虚作假情况的。

第二十五条 检验人员在检验中发现涉及船舶航行、作业的安全技术问题,应当书面告知远洋渔业企业并要求其立刻整改。

在现场检验结束前完成整改的,经检验人员确认后,方可签发远洋渔船检验证书。在现场检验结束前不能完成整改的,检验人员应要求远洋渔业企业限期整改并出具检验遗留问题整改通知单,并可采取审查远洋渔业企业提供的证明材料等方式进行确认整改情况,确认完成整改的,方可签发远洋渔船检验证书。

第二十六条 远洋渔船检验、发证及其监督管理应纳入全国渔船管理系统管理。检验证书的种类、样式及用纸由农业部船检局统一规定,并按照有关规定公布。

第二十七条 远洋渔船检验机构应遵守渔船检验技术档案管理规定,妥善保管有关检验档案资料。

第二十八条 远洋渔业企业、技术检测机构以及远洋渔船检验机构、技术检验机构及其人员违反本办法规定的,按照有关规定处理。

第五章 附则

第二十九条 本办法自2017年9月27日起施行。

附件:现行境外检验工作点布局和管理机构及其工作职责

附件

现行境外检验工作点布局和管理机构及其工作职责

序号

境外检验

工作点名称

建设管理机构

检验范围

工作职责

1

加蓬

辽宁渔业船舶检验局

安哥拉、加蓬、喀麦隆、加纳、塞拉利昂、几内亚等西非中部海域的远洋渔船

1.负责中国籍远洋渔船的法定检验

2.进口渔业船舶检验工作的组织实施

云顶集团,3.相应地区农业部渔业船舶检验局认可的气胀式救生筏检修站和GMDSS设备岸上维修单位的日常监管

2

斐济

上海渔业船舶检验局

斐济、马绍尔、密克罗尼西亚等南太平洋海域的远洋渔船

3

拉斯帕尔马斯

山东渔业船舶检验局

拉斯帕尔马斯、毛里塔尼亚、塞内加尔、佛得角、几内亚比绍等西非北部海域的远洋渔船

4

秘鲁

浙江渔业船舶检验局

秘鲁、智利等海域的远洋渔船

5

印度尼西亚

福建渔业船舶检验局

印度尼西亚海域的远洋渔船

6

缅甸

江苏渔业船舶检验局

缅甸、马来西亚、泰国等海域的远洋渔船

7

乌拉圭

山东渔业船舶检验局

乌拉圭、苏里南等海域的远洋渔船

8

阿曼

河北渔业船舶检验局

阿曼、阿联酋、也门、孟加拉等海域的远洋渔船

3.渔业“两个安全”保持稳定。水产品质量安全稳定在较高水平,农业部两次水产品药残产地监督抽查和一次水产品苗种检测,检测合格率均为100%;农业部四次水产品药残例行监测,全年平均合格率达到98.6%;“三品一标”认证率增加到62%,比2016年提高了33.6个百分点;高质量完成党的十九大等四项重大活动鲜活水产品供应保障任务,供应鲤、草、鳙、鲫、罗非总量为1.5万公斤;新创建全国水产健康养殖示范场18家,全市达到106家。渔业生产安全实现全年零事故,完成了《北京市水产养殖企业安全生产等级评定技术规范》制定工作,通过开展全市督导检查、组织业务培训、进行应急演练等方式强化渔业安全生产监管,实施安全隐患排查全覆盖,有效避免了事故发生,确保了渔业生产依法有序进行。

汤建鸣最后就努力构建渔业安全监管长效机制强调了四点意见:一是强化涉外渔船管理;二是坚决取缔涉渔“三无”船舶;三是夯实渔业安全生产基层基础;四是突出抓好渔业防台减灾工作。并要求大家要本着对党和人民事业高度负责的精神,对渔民群众生命财产安全高度负责的态度,进一步强化政治自觉和责任担当,从严从实从细抓好渔业安全生产工作,促进渔业安全形势稳定向好,为党的“十九大”胜利召开营造良好的环境。

第二条远洋渔业船舶(从事国际航运的渔业辅助船舶除外)检验及其监督管理(以下简称“远洋渔船检验”)适用本办法。

4.行业管理水平明显提升。认真落实“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,梳理行政职权91项,及时公布权力清单,优化审批程序,提高办事效率,累计开展现场检查93次,作出行政许可257项,检验渔船350条、船用产品10488台。将“风险分级、量化监督、档案管理”执法模式与双随机抽查制度有机结合,强化事中事后监管,规范执法行为,全年开展渔政执法检查9672次,立案219起,移送司法机关7起,罚款50余万元,做到管得了、管得好,有效规范渔业生产、经营秩序。在渔政、水务联合执法常态化的基础上,与海关部门共同制定了罚没物移交办法,与公安部门共建案件移送机制,行刑衔接工作取得重要进展。执行政策发挥引导作用,政策、项目、资金向节水、生态养殖整合,注重树立典型,培育产业龙头,发挥以点带面作用。组织考察、观摩、交流,让管理者和生产者一起走出去,掌握新信息,共同转理念,同促调转节。创新技术强化产业支撑,紧紧围绕渔业节水、生态养殖和籽种渔业,示范推广生物浮床治水、中草药防治鱼病和微生物制剂应用三项节水、生态型渔业技术,为调结构转方式提供科技支撑。

汤建鸣局长在会上分析了当前全省渔业安全生产工作形势,并指出了存在的主要问题。一是事故多发,今年上半年以来,事故起数有所减少,但死亡人数有所上升,其中一起较大以上事故;二是风险隐患多;三是涉外违规事件依然突出;四是安全监管不到位;五是个别单位对安全生产工作不够重视,责任感使命感不强,担当意识不够等。针对这些问题,江苏省海洋与渔业局研究决定从8月至10月,由局领导分别带队,对渔业安全生产工作开展一次大检查、大排查、大整治的集中攻坚战,集中力量开展督查,达到“四个一批”:即检查出一批问题,整改一批挂牌隐患,问责一批事故和责任人,建立健全一批规章制度和办法。

第三章 组织实施检验

第十三条 远洋渔船在境内的检验,由远洋渔船建造或维修所在地远洋渔船检验机构负责接收检验申报材料并进行初步审查。初步审查合格并经农业部审核后,由农业部船检局下达检验任务。

第十四条 远洋渔船在境外的检验,由农业部船检局指定的远洋渔船检验机构负责接收检验申报材料并进行初步审查。初步审查合格并经农业部审核后,农业部船检局组织检验团组赴境外实施现场检验。

第十五条 远洋渔船在境外的检验实行年度计划管理。远洋渔业企业应根据境外检验工作点设置情况,选择具备船舶维修和检验保障条件的地方申报检验。

农业部船检局根据远洋渔业企业申报检验情况和境外检验工作点设置情况,按照农业部外事计划管理要求,制定并发布远洋渔船境外检验年度计划。

第十六条 远洋渔船在境外的检验由境外检验工作点检验团组和临时检验工作点检验团组完成。

第十七条 远洋渔业企业应按照发布的远洋渔船境外检验计划安排渔船按时靠港接受检验,避免随意变更检验计划。除因自然灾害、渔船及船员发生事故或他国入渔政策发生重大改变等客观原因外,变更检验时间、地点的,应提前三个月提出变更申请。

检验团组因客观原因导致赴境外检验的时间或地点发生变化的,应提前通知有关远洋渔业企业。

第十八条 在境内完成的检验,远洋渔船检验机构应当按规定的程序和时限要求签发检验证书和技术文件。在境外完成的检验,检验团组应当在回国后15个工作日内提交境外检验工作报告。

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